为持续强化民生领域反不正当竞争执法工作，有效打击老年人保健市场不正当竞争行为，今年上海市场监管部门组织开展了老年人保健品虚假宣传专项整治。截至8月底，共立案83起虚假宣传案件。为充分发挥警示教育作用，现公布一批典型案例：

案例一：“国科优选”经销商利用私域直播虚假宣传案（一）

案情介绍：

上海市宝山区峰幽食品店系“国科优选”品牌代理销售商，主要通过销售“国科优选”品牌产品获利。2025年3月起当事人为推销产品，针对老年人群体，通过开展线下“1元购鸡蛋”活动引流获客组建了微信群，并每日在群内推送“国科优选”总公司运营的直播。上述直播系在私域网站开播，需通过当事人推送的链接和密码才能观看。

在2025年3月25日的直播中，推介了一款“麒瑞复合乳酸菌冻干粉”的产品，主播宣称该产品添加了一种可以抑制幽门螺旋杆菌的菌种，顾客可以到国科优选线下门店领取，一次性吃三包后到家就会觉得胃酸、胃疼明显改善。当事人为推销上述产品，亦在微信群内宣传购买该乳酸菌冻干粉可获赠具有保健功能的“暧美AMGrape诺丽双孢菇复合酵素饮品”。经查明，上述“麒瑞复合乳酸菌冻干粉”和“暧美AMGrape诺丽双孢菇复合酵素饮品”均为普通食品，不得宣传保健功能。当事人共在微信群内推送了18场直播，每场直播都进行观看且明确知晓直播内容。

法律依据及处罚：

当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，宝山区市场监管局依据《反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，责令当事人停止违法行为，并根据具体情节减轻作出行政处罚，罚款人民币2万元。

案情评析：

随着银发经济浪潮，利用私域直播向老年人违规销售“保健品”的现象涌出，社会危害紧迫。当事人利用老年人追求健康的心理，通过私域直播新型且隐蔽的营销手段获利，实则侵害老年人的合法权益。本案类型新颖、锚定线索、深查有方、规制及时，作为本市首例市监领域私域直播违法案，形成工作指引探究长效机制，指引辖区内14个点位同向调查，为整顿同类违法行为作出良好示范，彰显了市场监管部门着力净化养老保健市场、护航银发经济高质量发展之决心。

案例二：“国科优选”经销商利用私域直播虚假宣传案（二）

案情介绍：

上海市崇明区伍姐食品经营部，为“国科优选”品牌的代理经销商，主要从事特殊膳食用食品等产品销售经营。2024年6月至12月，为了推销其从北京国科优选科技有限公司购进的“GK小分子纯肽”（特殊膳食用食品），建立多个微信工作群，通过在群内发红包、免费领鸡蛋等形式吸引周边中老年消费者进入群内，然后上传名为“国科优选”品质生活直播链接，消费者点击上述链接后，则显示为“刘教授”讲解“肽”物质具有调节血压、血脂、血糖等保健功能，进而帮助提高线下含“肽”产品的销量。同时，为进一步让中老年消费者了解“肽”物质的保健功效，当事人将上述直播链接中刘教授讲解内容转化为图片、文字形式发布在微信群内，并宣称“我们日常的血压、血脂、血糖等多样化的身体症状，肽类营养物质都可以进行很好的调控”“专门利用胶原蛋白进行粘合修复骨细胞的骨胶原蛋白肽”“肽也可以增强人体的免疫功能，肽能够调节免疫细胞的活性，间接帮助排毒”。其中，“调控血压血脂血糖”“提升人体免疫力”为保健功能，涉案食品不得宣传保健功能，当事人也无法提供涉案食品具备其他功效的依据。

法律依据及处罚：

当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，崇明区市场监管局依据《反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，责令当事人停止违法行为，并根据具体情节减轻作出行政处罚，罚款人民币2万元。

案情评析：

近年来，老年保健产品市场如火如荼，吸引了一批不法商家利用老年人关心“健康长寿”的心态，虚假宣称产品功效等，高价销售产品，不当利益，侵害了老年消费者的合法权益，也对市场秩序和社会稳定造成了危害。同时随着互联网以及智能手机的普及，不法分子通过私域直播新型且隐蔽的新型营销模式，更加剧上述类型违法行为查处难度。本案通过加强与外省市场监管部门通力协作，形成处置闭环。此案的查处，不仅有效地震慑了不法商贩，切实维护养老民生权益，而且还推动监管模式创新，对建立同类型违法行为执法稽查长效机制具有推进意义，更有助于净化市场环境，推动保健品市场规范发展。

案例三：“垦道生活”品牌门店虚假宣传案

案情介绍：

当事人上海市静安区伦伦食品店系“垦道”品牌个体经营门店，自成立起即对外开始从事食品销售经营。2025年4月，当事人在经营场所内向消费者口头推介普通预包装食品“善百年 二酯食用油”（植物食用油）时，称该产品具有“降尿酸”“防老年痴呆”“清理体内垃圾、治疗便秘、减内脂”“降三高”等功效；在推介特殊预包装食品“垦道芝良芝灵芝孢子油蜂胶银杏叶软胶囊”“垦道科学搭档牌灵芝孢子油软胶囊”两款保健食品时，称该产品具有“防癌抗癌”的功效。

进一步检查发现，当事人会不定期安排员工于门店周边居民小区内通过免费发放蔬菜，吸引50岁以上中老年消费者至其经营场所门店内，再通过会员积分福利、专人定点联系等方式招揽客户参加其组织的“互助交流会”，进行产品推介宣传。检查发现当事人组织的交流会中所播放的上述产品介绍影音内容含“让大脑、血管、心脏、肝脏、肾脏远离慢性疾病”“降尿酸、降血脂、降血栓”等宣传内容。经核实，本案所涉三款产品均为预包装食品而非药品，不具备疾病治疗功能、功效，当事人推介时所宣传上述涉及疾病预防、治疗功能的内容没有依据。

法律依据及处罚：

当事人上述行为分别违反了《反不正当竞争法》第八条第一款、《食品安全法实施条例》第三十四条之规定，构成利用交流会、口头推介形式对食品进行虚假宣传的违法行为。静安区市场监管局依据《反不正当竞争法》第二十条第一款、《食品安全法实施条例》第七十三条规定，责令当事人停止并改正违法行为、消除影响，并根据具体情节从轻作出行政处罚，罚款人民币20万元。

案情评析：

执法实践中，此类涉老虚假宣传的违法行为，往往行为隐蔽强、受骗者不主动举报、家属不重视等客观因素，导致了违法行为难以被发现、难以取证的监管痛点产生。就此类违法行为手段目的，多是利用老年人不与子女同住、追求身体健康、防骗意识较低的客观情况，通过线下、线上多渠道，使用口头、会议、直播等形式，诱导、欺骗老年人以明显高于生活所需购买大额商品，进而牟取暴利。本案查办过程中，办案部门从传统线下涉老经营主体门店入手，通过对前期摸排建档的主体进行风险等级研判，锁定涉事主体门店。在统一行动部署后，同时对辖区多家相关经营主体开展执法检查，第一时间固定了违法证据，有效打击了此类违法行为，为老年人群体权益保护筑起防火墙。