指导性案例2026001号

某商贸有限公司以向餐馆服务中支付瓶盖费方式实施商业贿赂案

关键词

商业贿赂  交易机会  竞争优势

基本案情

某商贸有限公司为提高xx品牌酒市场占有份额，通过向餐饮店的服务员支付瓶盖费(1元/个)的方式，激励其在消费者买酒或点餐时推广xx品牌酒，达到提高xx品牌酒市场份额、排挤竞争对手的目的，扰乱了社会市场经营秩序。某市市场监管局认为，该行为违反了《反不正当竞争法》第七条之规定，构成商业贿赂。依照《反不正当竞争法》第十九条规定，责令当事人立即改正违法行为，没收违法所得10305元，并罚款15万元。

处理结果

某市市场监管局认为，该行为违反了《反不正当竞争法》第七条之规定，构成商业贿赂。依照《反不正当竞争法》第十九条规定，责令当事人立即改正违法行为，没收违法所得10305元，并罚款15万元。

查办要点

商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。查处商业贿赂是反不正当竞争执法的重要内容。本案是一件典型的商业贿赂案件，某商贸有限公司为提高所推销商品的市场占有份额，通过向餐饮店的服务员支付瓶盖费(1元/个)的方式实施商业贿略，构成商业贿赂违法行为。某市市场监管局查办此案，违法事实认定准确，适用法律正确，有效地维护了市场竞争秩序。

(一)商业贿略的主体是经营者。《反不正当竞争法》第七条第一款规定："经营者不得采用财物或者其他手段贿略下列单位或者个人，以谋取交易机会或者竞争优势：(一)交易相对方的工作人员；(二)受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人；(三)利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人。"因此，商业贿赂的主体是经营者，一般来说，只有经营者为销售或者购买商品而进行贿赂时，才构成商业贿赂行为。

(二)《反不正当竞争法》主要规制行贿行为。商业贿赂包括行贿方的行贿行为和受贿方的受贿行为。《反不正当竞争法》第十九条规定："经营者违反本法第七条规定贿赂他人的，由监督检查部门没收违法所得，处十万元以上三百万元以下的罚款。情节严重的，吊销营业执照。"显然，这里只对商业贿略的行贿方规定了行政法律责任，对受贿方则没有规定行政法律责任。毋庸置疑，商业贿赂是一对违法行为，没有行贿就没有受贿，一方不构成商业贿赂，另一方也构不成商业贿赂；反之，一方构成商业贿赂，另一方也就构成商业贿略。由于我国有关法律已经规定了对受贿的惩处措施，《反不正当竞争法》没有对受贿行为进行规制。实务中，对受贿方可以依法移交有关部门处理。

(三)商业贿赂非法所得的确定。商业贿略中行贿人的非法所得是指行贿人因行贿获得了商业机会而赚取的利益。在实践中，行贿人因行贿赚取的利益就是其非法所得。如果当事人虽然实施了行贿，但目的并没有得逞，没有赚取利益，也就没有非法所得。商业贿略案件中，当事人的非法所得应当全部没收。

(四)商业贿略案件的移送标准。按照最高人民检察院，公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)>>(2022年4月29日修订，2022年5月15日施行)规定，商业贿赂案主要涉及以下类型：

一是非国家工作人员受贿案，其追诉标准是受贿数额在5000元以上。

二是对非国家工作人员行贿案，其追诉标准是个人行贿数额在一万元以上，单位行贿数额在二十万元以上。

三是受贿案，其追诉标准是受贿数额在5千元以上。

四是单位受贿案，其追诉标准是受贿数额在10万元以上的；故意刁难，要挟造成恶劣影响的；强行索取财物的；致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

五是行贿案，其追诉标准是行贿数额在1万元以上的；为谋取非法利益而行贿的；向3人以上行贿的；向党政领导，司法工作人员，行政执法人员行贿的；致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

六是对单位行贿案，其追诉标准是个人行贿数额在10万元以上，单位行贿数额在20万元以上的；为谋取非法利益而行贿的；向3个以上单位行贿的；向党政机关，司法机关，行政执法机关行贿的；致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

七是介绍行贿案，其追诉标准是介绍个人行贿数额在2万元以上的；介绍单位行贿数额在20万元以上的；为使行贿人获取非法利益而介绍贿赂的；3次以上或者为3人以上介绍贿赂的；向党政领导，司法工作人员，行政执法人员介绍贿赂的；致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

八是单位行贿案，其追诉标准是单位行贿数额在20万元以上的。单位为谋取不正当利益而行贿，数额在10万元以上不满20万元，但具有下列情形之一的：

1.为谋取非法利益而行贿的；

2.向3人以上行贿的；

3.向党政领导，司法工作人员，行政执法人员行贿的；

4.致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照关于个人行贿的规定追究刑事责任因此，在办案过程中，当事人行贿达到以上移送标准应当依法移送司法机关追究其刑事责任。通常把握的要点是：如果发现个人受贿数额在五千元以上，或者行贿数额在一万元以上的，单位行贿数额在二十万元以上的，介绍个人行贿数额在2万元以上的；介绍单位行贿数额在20万元以上的应当将案件移交司法机关，依法追究相关人员的刑事责任。

相关法条

《中华人民共和国反不正当竞争法》

《国家工商行政管理局关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》