2022年，全市信访工作在市委市政府的坚强领导下，全市信访系统以最高标准、最实举措、最严作风，全力以赴围绕做好党的二十大信访安全保障工作开展信访工作。“人民满意窗口”创建工作荣获全省先进，党的二十大期间我市信访保障工作，受到省信访联席会议的通报表扬并向市委市政府主要领导发来感谢信。

一、强化政治功能，切实发挥模范引领作用

（一）扛稳抓牢从严治党主体责任。市信访局党组切实履行管党治党主体责任，局党组书记、局长刘新彦同志切实履行第一责任人责任，重点管好班子队伍。今年以来，局党组开展“第一议题”学习9次，理论学习中心组集体学习7次，集中交流研讨6次，分专题系统全面学习研讨了深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习总书记最新重要讲话精神、总书记重要指示批示和党中央作出的决策部署精神，组织安排局机关全体学习24次，不断巩固和深化党史学习教育成果，教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。在重点节日前，召开会议通报违反八项规定精神和“四风”典型案例，做到警钟长鸣。积极配合市纪委监委派驻政法委纪检组的监督检查，党员干部评先选优主动征求纪检组意见。一年来，未发生违规违纪现象。

（二）切实抓好意识形态工作。把意识形态工作纳入2022年平顶山市信访工作要点，市信访局党组召开理论中心组学习会议，专题研究意识形态工作。局党组书记、局长刘新彦认真履行第一责任人责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，并多次在局机关讲专题党课，帮助信访干部澄清了模糊认识，坚定了理想信念。在重点敏感时期，刘新彦同志多次主持社会稳定研判会议，部署信访舆情等工作，重要问题亲自过问、重要工作亲自布置、重大事件亲自处置。分管副局长高平珍同志认真履行“直接责任人”工作职责，定期召集业务科室负责同志开会，有效应对意识形态领域突出问题。局党组其他成员认真落实“一岗双责”责任，抓好分管科室的意识形态工作。成立市信访局落实意识形态工作责任制领导小组，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，推进意识形态工作规范化、制度化、常态化。规范党员干部的网络行为，防范网络意识形态工作风险。突出政治导向，定期开展意识形态领域分析研判工作，总结问题、查找不足、及时提出建设性意见建议。积极做好意识形态相关工作人员的学习培训，理顺工作程序，明确工作职责，巩固壮大主流思想舆论。一年来，未发生涉信访意识形态问题。

（三）全力做好平安建设工作。市信访局认真履行平安建设工作责任，成立了以党组书记、局长刘新彦为组长的平安建设工作领导小组，将上级关于社会治安综合治理的决策部署列入重要议事日程和年度工作目标。用好考核“指挥棒”，坚持把平安建设纳入全局年度工作计划，列入年度信访工作考核范畴。认真学习有关精神，严格按照既定的时间表、路线图扎实推进，确保各项任务落到实处。常态化加强对反邪教内容的学习宣传教育，引导干部职工拒绝和抵制错误思想。把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，充分发挥信访部门职能作用，积极提供信访线索。一年来，我局未发生重大安全事故和重大信访问题。

（四）深入推进依法行政工作。市信访局主要负责同志认真履行推进法治政府建设第一责任人责任，成立由局党组书记、局长刘新彦任组长的法治建设工作领导小组，认真谋划局机关法治建设工作。年初，将法治建设任务纳入年度重点工作。将习近平法治思想列入本单位党组学习计划，先后9次利用局领导班子会议、局机关全体人员会议专题传达学习。将法治建设纳入局领导班子会议重要议题，3次召开专题会议研究解决问题。扎实开展全局性法治培训，认真组织机关干部学习相关法律政策，坚持用法治思维和法治方式化解信访矛盾。完善党内法规落实责任制，推动信访局党内法规制度始终得到有效落实。利用周五集中学习、局微信公众号等形式扎实开展党内法规学习宣传教育。一年来，未发生因不作为、乱作为、失职渎职造成的重大群体性事件和个人极端案事件。

二、坚持尽职尽责，圆满完成信访工作任务

（一）党政领导高位推动，上下齐心促工作。市委书记张雷明、市长赵文峰先后召开高规格会议专题研究安排部署信访工作。贯彻落实《信访工作条例》，推动市、县两级信访局长全部兼任党委政府副秘书长（办公室副主任）。市委在全市开展历史遗留问题“清仓减仓”大行动，聚焦经济发展、城市建管、社会民生、安全稳定等领域，旗帜鲜明向历史遗留问题“挥刀亮剑”，推动全市信访形势持续好转。

（二）坚持“枫桥经验”，加强源头预防。精细排查化解各类矛盾纠纷。一方面，坚持常态排查。坚持信访工作三级例会制度，认真落实《关于进一步加强矛盾纠纷排查化解工作的通知》，坚持每月排查，及时更新，滚动上报。另一方面，严格重点排查。今年以来对不稳定因素和各类苗头隐患高度关注，切实做到纵向到底、横向到边。强化访调对接机制。建立“一委、两室、三中心、两个评查团队”，“三中心”下联调委会、乡级矛调中心、村级矛调室、特色服务站点和“涉法涉诉、利益诉求”两个评查团队的调解服务队伍。认真做好人民建议征集工作。精心收集整理群众就全市经济发展和日常生产生活提出的意见建议，认真抓好督办落实。

（三）畅通规范信访渠道，压实首接首办责任。建立健全信、访、网、电、短信“五位一体”的利益诉求表达平台，充分发挥网上信访和领导手机信访的优势作用。严格落实依法逐级走访工作要求，高度重视初信初访，逐级压实首接首办责任，认真落实让群众“最多访一次”，受理各类信访事项，均及时交办或转送各责任单位，切实做到“件件有回音、事事有着落”。

（四）开展“能力作风建设年”活动，全力化解信访积案。针对上级交办重复信访积案，以开展“能力作风建设年”活动为契机，以“强能力、锻作风、访民情、化积案”为主题，细化工作措施，积极组织研判会商，对信访重点人全部落实“四定四包”，全力推动案件化解。在全市推广“七晚工作法”，化解了一大批长期没有化解的信访积案。

（五）以“零上访”创建为抓手，压实信访工作基层基础。对照2022年河南省信访工作要求和“零上访”工作考核实施细则，推动信访工作融入社会治理，树牢强基导向，重心下移、资源下投、力量下沉，从源头上防范化解信访矛盾，巩固深化乡镇（街道）信访工作联席会议机制，统筹乡镇（街道）、村（社区）、企事业单位社会治理资源力量，做实信访矛盾化解实战化平台，及时就地解决群众反映的信访问题，把基层信访工作做实做细，提升基层信访工作水平。持续推进信访业务规范化建设，规范高效办理初信初访事项，落实首接首办责任，加强日常跟踪督办。落实《河南省信访事项简易办理办法（试行）》，对时效性强的事项，督促责任单位即时办结。