市发展和改革委员会：

市十一届人大六次会议第086号《关于推进产业转型升级，打造绿色智慧城市的建议》收悉。现将协办意见回复如下：

我们积极参与推进我市产业转型升级，贯彻落实绿色发展理念，促进城市健康发展：

1、积极组织编制相关重大规划，为产业转型提供坚实支撑

我们组织编制相关规划包括《平顶山市全域规划》、《平顶山市国土空间总体规划》、《平顶山市尼龙新材料产业集聚区总体规划》和其他专项规划。

《平顶山全域规划》是以平顶山市域范围为规划范围，统筹协调全域城乡发展的全局性、战略性、综合性规划。从市域宏观层面确定了保护与开发利用格局，探讨了产业体系安排、产业空间布局引导要求，并提出未来发展应提升城市宜居度，转变城市形象，彰显城市特色，实现从“煤城”向山水名城、文化胜地、宜居居家园转型发展。目前该规划已通过市规委会评审。

《平顶山市尼龙新材料产业集聚区总体规划》是我局依照平顶山市以“中国尼龙城为龙头”的系列产业政策要求，在“中国制造2025”背景下启动编制的重要产业专项规划，目前该规划已通过平顶山市规委会评审。规划将高新区、叶县产业集聚区和化工产业集聚区统筹考虑，以尼龙新材料产业为着力点、以中国尼龙城建设为突破口，努力引进科技含量高、产业关联度大、市场前景好的项目，积极打造“国际新材料产业基地”，确保努力实现由“中原煤仓”到“国际新材料产业基地”的成功转型。

其他相关专项规划包括《平顶山独立工矿区总体规划》《平顶山市北部矿区综合整治规划（独立工矿区规划）》《平顶山市现代物流产业集聚区发展规划》《平顶山市物流园区研究与规划》《平顶山市焦店智慧城市综合社区规划》等多项专项规划。

2、结合我市资源型产业发展转型，构建产业体系和产业空间

规划建设三大核心产业空间载体：包括中国尼龙新材料城、中原装备制造城和中部能源及总部经济城。

（1）建设中国尼龙新材料城：统筹发展高新区、化工产业集聚区、叶县产业集聚区，从单一的尼龙化工向煤化工、盐化工、高端新材料等深度融合发展，在沙河沿岸建设尼龙新材料研发基地。

（2）建设中原装备制造城：在高新区建设装备制造研发及服务基地，立足电气装备品牌，依托矿山设备、环保设备、铁路铸钢件、摩托车制造等相关装备制造的发展基础，统一打造中原装备制造城。

（3）建设中部能源及总部经济城：在新城区建设中部能源总部基地，联合平新、石龙、宝丰等产业集聚区，发挥平煤神马集团的统领作用，在新城区共建能源服务总部。

在此规划基础上，近期我局同时拓展了三项专项规划和两个专题研究评价作为尼龙新材料产业集聚区总体规划的支撑论证，包括尼龙新材料基地产业专项规划、国土空间专项研究、基础设施及公共服务设施专项规划，以及资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价、规划环境影响评价。

3、力争规划编制创新、确保落地实施

（1）推动国土空间规划编制，尽快将中国尼龙新材料城、中原装备制造城和中部能源及总部经济城等三大核心产业空间载体纳入平顶山市中心城区城镇开发边界内部实施规范管理，并合理预留白地发展，应对未来的弹性发展，积极推进重大项目进驻及用地管理、审批等机制办法；

（2）推动尼龙产业集聚区等为主导的战略性新兴产业集聚区进行科学规划，完善基础专题研究工作，科学编制园区总体规划与专项规划，确保规划实施。

（3）统筹控规、土地收储、平衡指标等工作，确保为核心产业集聚区建设提供有效土地供给。

                                  2022年 月 日