平顶山市2023年环境状况公报

根据《中华人民共和国环境保护法》有关规定，现将2023年平顶山市环境状况公告如下：

一、环境状况

（一）大气环境

按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值评价。

2023年评价因子为六项：二氧化硫、二氧化氮、PM₁₀（粒径小于或等于10微米颗粒物）、PM_2.5（粒径小于或等于2.5微米颗粒物）、一氧化碳、臭氧，全市空气质量首要污染物为PM₁₀，达标天数250天，达标率68.5%，环境空气质量综合指数为4.65。

（二）水环境

1. 地表水环境质量

2023年，按照《地表水环境质量评价方法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，评价因子国控、省控断面为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中除水温、总氮、粪大肠菌群以外的21项指标，市控断面为pH值、高锰酸盐指数、氨氮和总磷。

2023年全市地表水评价断面，Ⅰ～Ⅲ类水质类别断面比例为85.7%，劣Ⅴ类水质类别断面比例为7.1%，水质状况为良好。全市主要污染指标为总磷、氨氮和化学需氧量。

2023年全市河流评价断面，Ⅰ～Ⅲ类水质类别断面比例为83.3%，劣Ⅴ类水质类别断面比例为8.3%，水质状况为良好。全

市主要污染指标为总磷、氨氮和化学需氧量。

2023年全市湖泊、水库水质评价断面，符合《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅰ～Ⅱ类水质类别的断面有2个，占比40.0%，符合Ⅲ类水质类别的断面有3个，占比60.0%。全市湖泊、水库营养状态均为中营养级，营养程度由轻到重的顺序为昭平台水库、白龟山水库、孤石滩水库、燕山水库和石漫滩水库。

2023年平顶山市国控省控地表水环境质量考核断面，Ⅰ～Ⅲ类水质类别断面占比77.8%，平顶山市国控省控地表水环境质量考核断面达标率为100%。

2. 城市集中式饮用水源地水质

2023年平顶山市市级饮用水源地综合定性评价指数为0.42，水质级别为优，全市取水水质达标率为100%。

3. 地下水

2023年全市城市地下水综合定性评价分值（F值）为2.16，水质级别为良好,综合评价为“良好（Ⅰ类）”。其中，井位质量级别为良好的3个，占比75.0%，井位质量级别为较差的1个，占比25.0%，主要污染因子为总硬度。

（三）声环境

2023年道路交通噪声昼间平均等效声级为59.5分贝，质量级别为好，监测路段长度达标率100%，夜间平均等效声级为50.0分贝，质量级别为好，监测路段长度达标率93.5%。区域环境噪声昼间平均等效声级为54.9分贝，质量级别为较好，生活噪声声源影响范围最广，对城市声环境影响最大的是交通噪声源；夜间平均等效声级为45.0分贝，质量级别为较好，生活噪声声源影响范围最广，对城市声环境影响最大的是工业噪声源。功能区噪声昼间达标率为100%，夜间达标率为89.1%，全市功能区噪声达标率为94.5%，其中1类功能区达标率为100%，2类功能区达标率为91.7%，3类功能区达标率为96.9%，4类功能区达标率为100%。

二、环境监督管理工作

（一）科学周密开展大气污染防治

深化工业企业污染治理，淘汰退出企业落后低效产能和装备，工业炉窑开展清洁能源替代，深度治理工业污染排放企业等。开展企业内外部环境综合整治，组织开展重点工业企业环境综合整治观摩活动，企业内外环境得到了显著改善。开展绩效分级帮扶指导“回头看”活动，针对涉气重点D级企业开展现场帮扶，提出意见建议。目前，我市A级、B级和绩效引领型企业共72家，其中A级企业6家、B级企业56家、绩效引领型企业10家。狠抓秋冬季污染管控，修订重污染天气应急预案，修订补全涉气企业应急减排清单，确保涉气企业“应纳尽纳”全覆盖，做好重污染天气分类分级精细化管控，为秋冬季污染防治攻坚打好基础。强化移动源监管，持续抓好柴油货车路检路查及入户抽检，开展非道路移动机械常态化监管，强化大宗物料运输企业门禁管理，完成柴油货车OBD安装及移动检测装备验收。2023年，我市PM₁₀、PM_2.5平均浓度分别为80微克/立方米，44微克/立方米，同比分别下降8微克/立方米、4微克/立方米，优良天数250天，同比增加7天，空气质量主要指标实现“两降一增”。全市空气质量改善情况位列全国168个重点城市第4名。

（二）严格规范推动水体环境治理

严格饮用水水源地管理，对南水北调总干渠（平顶山段）两侧保护区开展常态化排查。开展市、县集中式饮用水源地环境状况年度评估工作，经评估我市集中式饮用水水源地水质达标率为100%。狠抓地表水环境质量管理，通过在线监测，对瞬时值及日均值超标断面发出预警，督促有关县（市）及时整改。针对不能稳定达标的断面，“追根溯源”排查整治，确保断面水质及时好转。推进入河排污口排查整治工作，组织召开辅助排查技术培训会，完成年度排查任务。开展医疗机构污水处理设施补短板工作，通过对全市51家二级以上医疗机构进行现场排查、帮扶，明确整改标准要求，提出建议，存在问题已全部完成整改并通过验收。2023年，全市集中式饮用水源地取水水质累计达标率100%，居全省并列第1位；省控地表水环境质量考核断面目标年均值达标率100%，完成年度考核任务。

（三）稳妥实施土壤环境安全防护

督促土壤重点监管单位履行法定义务，2023年以来18家企业纳入土壤污染重点监管单位；11家需开展土壤污染隐患排查“回头看”工作的重点监管单位已完成相关工作；18家需重点监管单位已完成自行监测。开展地下水污染防治情况调查工作，全市地下水国考点位Ⅴ类水比例低于25%，达到省定目标要求。深入实施县城建成区黑臭水体治理攻坚，叶县灰河治理取得明显成效。全力推进乡镇生活污水治理，完善农村生活污水处理设施；完成南水北调中线工程总干渠沿线54个行政村生活污水治理。

（四）优化提升环评项目审批服务质效

开展优化营商环境帮扶活动，进一步提高环评服务效能，在全市范围内开展环评助企活动，围绕“双百工程”“三个一批”、省、市重点项目等新建项目，提供全流程帮扶服务，确保重大项目能批尽批，能批快批，积极解决企业环评审批中存在的问题和困难。做好规划环评审批工作，积极推进我市先进制造业开发区规划环评审批工作，梳理出我市10个先进制造业开发区主导产业，明确其规划环评审查权限。完善排污许可管理机制，不断完善排污许可证核发会商联审工作机制，通过联审核查会议和现场核查的方式对首次申领、重新申领、变更或延续的排污许可证开展联合审查。

（五）加强生态系统保护和修复

开展2023年美丽河湖创建工作，多方位宣传美丽河湖创建工作，组织各县（市、区）以2022年度河南省美丽河湖优秀案例白龟湖为榜样，提前谋划、准备项目申报材料，总结成功经验、补足短板，积极做好美丽河湖创建工作，鲁山县沙河获得美丽幸福河湖荣誉称号。开展矿山环境违法违规整治，截至目前，我市129个有主矿山环境保护问题排查已全部完成。加强自然保护地和生态红线监管，对北汝河国家级湿地公园、石漫滩国家级湿地公园和白龟湖国家级湿地公园的471个人类活动点位情况，进行全面检查，对白龟湖省级湿地自然保护区开展联合执法行动。持续推进生态示范创建，对宝丰县创建省级生态县进行核查验收，指导舞钢市和郏县按照省级生态示范县创建规划组织开展创建工作，督促叶县编制省级生态县创建规划，协调督促鲁山县开展国家级生态文明建设示范区创建工作。

（六）做好生态环境安全防范工作

完善突发环境事件联防联控机制建设，积极推进跨流域突发水污染事件联防联控机制建设，与相邻市县签订跨流域上下游突发水污染事件联防联控协议。组织开展突发环境事件风险隐患排查整治，印发排查方案，全面提升环境风险防控水平，坚决遏制重特大突发环境事件发生。做好核辐射防范工作，完成2023年度核技术利用单位辐射安全和防护状况年度评估，开展全市核与辐射安全隐患排查专项行动，优化辐射项目行政许可工作。全程监管11枚废旧放射源送至省废源库收贮备案，确保了全市废旧放射源100%安全收贮。

（七）严肃打击环境违法违规行为

开展夏季重点区域臭氧帮扶工作，对全市涉VOCs企业进行现场检查。开展系列专项执法检查，重点对垃圾焚烧发电行业、医疗机构、城镇污水处理厂、重点涉水行业企业、机动车和电动自行车维修行业、涉固体废物（含危险废物）危险化学品实验室等重点部位开展监督检查工作，严厉打击环境领域违法犯罪行为，切实保障生态环境安全。强化环境现场执法，积极开展“双随机、一公开”抽查工作，今年以来市本级共抽查企业358家，办理市本级行政处罚案件45件。