尊敬的宋凤丽委员:

您提出的关于“建设文旅康养城的意见建议”的提案收悉。经与市卫健委共同研究，现答复如下：

一、关于建设平顶山市文旅康养城。我市是古地新城，旅游资源丰富，文化底蕴深厚，休闲度假氛围浓郁旅游资源单体4205个，名列全省第二，把文旅资源优势变为经济发展优势，打造文旅强市、文旅名城，多年来一直是市委、市政府孜孜不倦的追求。平顶山市党代会报告中关于建设文旅康养城的内容，为平顶山下一步文旅融合发展定下了目标、指明了方向。我市将坚持文化引领、产业融合、生态优先、开放合作、创新驱动，以保护传承弘扬黄河文化为主线，以文旅康养为主导，“强点”“优线”“扩面”相结合，多业态发展，提供优质休闲度假、文旅康养旅游产品和服务，着力打造“老家河南·乐享平顶山”文化旅游品牌，加快文旅康养城建设。

二、关于规划引领，顶层设计。围绕文旅康养城建设，我局积极开展规划研究。高标准编制了《平顶山市文化和旅游“十四五”发展规划》，重点规划平顶山城市文旅休闲中心、中原温泉之都、平顶山乡村振兴、精致中原城市、文旅综合体等一系列重大文旅项目，通过建设高品级的文旅康养带动性项目，进一步丰富平顶山康业产品供给，带动平顶山市转型发展为以康养度假和文创休闲为特色的旅游目的地。引导各旅游资源禀赋的区县、乡镇开展全域旅游规划编制，一系列全域旅游规划的编制形成了“市县（区）乡”三级全旅游规划体系，为平顶山建设成为全国知名的休闲度假目的地，打造最具诗意生活气质的中原精致城市，实现文旅产业发展带动区域产业转型提供了规划指引和顶层设计。

三、关于集聚发展，打造品牌。目前我市正在积极绘制“一核两带四集群”的壮美康养文旅画卷，以市城乡一体化示范区为龙头，包含白龟湖国家城市湿地公园、平顶山博物馆、香山寺、花山小镇等在内的文化旅游核心休闲度假区。以汝州、鲁山、宝丰、郏县的山水、古村落、寺、瓷、酒、汤、曲剧、曲艺、魔术、红色文化等为支撑，建设山水文化产业带。以舞钢、叶县、卫东、湛河的田园生态农业为支撑，建设集观光、采摘、餐饮为一体的生态休闲产业带。汝州、鲁山以“山、水、佛、汤、寺、林”特色优势资源为基础，全面整合辖区旅游资源，加快重点旅游项目建设步伐，建设山水康养度假集群。舞钢、叶县以丰富的乡村旅游资源、生态农业为基础，完善度假设施、生态绿道等基础服务设施，构建田园休闲观光集群。汝州、宝丰、郏县整合文化资源，以“说唱文化+传承体验”“特色文化+特色小镇”“古寨文化+美丽乡村”“汝窑文化+乡村公园”为支撑，建设文化旅游体验观光集群。汝州、鲁山、宝丰、郏县发挥古村落、山水优势资源，大力支持民宿行业发展，打造特色品牌，建设民宿助力乡村振兴集群。下一步我们将继续推动尧山国家级温泉旅游度假区、汝州省级温泉旅游度假区提档升级，擦亮温泉文化金字招牌；加大伏牛山乡村休闲度假区创建、示范区白龟湖省级旅游度假区、舞钢市龙凤湖省级旅游度假区创建力度，完善文旅康养发展格局。培养乡村旅游重点村镇，推动鲁山县四棵树森林旅游度假区、汝州市罗圈地质文化村暨蒋姑山民宿、舞钢市蜘蛛山飞翔世界等项目建设，推动以“山水”、“温泉”、“滑雪”、“传统村落”、“工业遗存”和“红色旅游”为核心的平顶山品牌系统建设工程。

四、关于打造“康养+文化”产品。我局将着力打造一批富有特色的研学营地、研学线路和沉浸式研学课程，大力推进文博场所的数字化升级改造，引进参与感、体验感强的旅游高科技项目，加快推进舞钢市漫游乐世界AR、VA未来教室项目、示范区球幕影院项目，筹备拍摄《飞越平顶山》系列3D裸眼高清影片。创新文化文物单位创意产品研发机制，推出一批原创性、引领性文创产品，搭建、完善文创产品线下线上销售体系。全面把握文化遗产保护利用现状，储备实施文化遗产保护利用项目，做好叶县余庄遗址、鲁山仙人洞遗址、汝州温泉遗址的考古发掘和展示利用工作，努力探索文化遗产保护利用路径。打造宝丰中共中央中原局中原军区暨中原野战军旧址红色教育基地、豫西行政干部学校旧址（宝丰杨家大院）红色文化保护开发项目，深度挖掘平顶山的历史文化底蕴，开发以红色旅游点、文化遗址公园和民俗体验为特色的项目，全面展示平顶山在时间长河中丰富的文化遗存和传承魅力。

五、加快推进《市委办公室市政府办公室关于加快建设文旅康养城的实施意见》的出台印发。2021年11月，组织市发改、财政、交通、水利、林业、自然资源和规划、农业农村等相关部门召开了建设文旅康养城推进会，进行了认真研讨，征求意见，形成共识。通过与有关部门沟通交流、高校专家有效对接，起草了《关于加快建设文旅康养城的实施意见》（初稿）和《文旅康养城重点项目台账》（初稿），并于今年1月份征求了各县（市、区）文化广电和旅游系统的意见和建议。在此基础上，不断修改完善，在2月21日分别征求了各县（市、区）、市委宣传部、市委组织部、市发展改革委、市卫生健康委、市民政局、市自然资源和规划局、市财政局、市教育体育局、市农业农村局、市交通运输局等39家相关部门的意见后，报市政府办公室政策法规科进行了法制审查，并于3月22日于市政府第108次常务会通过。会后，我局按照赵文峰市长提出的意见对《实施意见》进行了修改完善，对意见的框架进行了调整，按照“文化、旅游、健康、养老”4个版块进行了细化分类，明确了16项主要任务。近期将提交市委常委会进行讨论，加快出台印发。

感谢您对我们工作提出的宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

联系单位及电话：市文广旅局  2882563    联系人：臧宇航

2022年5月18日