今年是“十四五”全面收官年，也是“十五五”谋新谋远之年。做好今年全市文化广电和旅游工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，认真落实省、市有关会议精神，统筹高质量发展和高水平安全，大力推进品质提升行动，全力推进省委文旅文创融合战略、市委文旅文创融合工程，巩固和增强文旅产业回升向好态势，奋力绘就文化广电和旅游高质量发展新篇章。 

（一）紧扣为民惠民，着力增强公共服务质量效能。实施机制平台赋能行动。研究制定《平顶山市公共文化设施社会化运营管理指导意见（试行）》，成立平顶山市群众文化协会，建立全市文化资源共享平台，鼓励社会力量参与公共文化设施建设、运营和文化服务、文化产品供给，加快形成多方合作、共建共享的工作格局。实施文旅设施赋能行动。推动公共文化服务设施和旅游集散中心、旅游服务中心等旅游服务设施提档升级，拓展图书馆、文化馆总分馆体系，优化景区预约系统和票务管理。聚焦移动厕所建设，优化旅游厕所设施布局。创新城市书房等公共文化新空间运营管理机制，打造一批融合“文化交流中心”和“创意市集”于一体的文旅消费新场景。推动文化设施、旅游设施资源互通、功能联通，促进公共文化服务与旅游公共服务融合发展，打造一批“沉浸式文化旅游体验产品。组织参评国家级旅游风景道、参加第六次全国文化馆评估定级。实施科技数字赋能行动。推动数字图书馆建设，完善地文献数据库数字化、古籍保护数字化，持续推进公共文化云项目建设，进一步完善“乐享文化云”平台功能，推动“智慧文化志愿”云端互联，推出一批符合群众需求的数字文化资源，培育一批文化旅游数字化示范案例，征集一批文化旅游科研课题，推荐一批青年科研人才扶持计划项目、软科学项目、科技攻关项目。实施文艺精品赋能行动。挖掘“三苏”等文化资源，创新创编一批优秀作品。改编、复排传统剧目10个以上，举办好“茉莉芬芳”鹰城名家讲读音乐会等系列文化惠民活动，实施好第四届惠民戏曲周、舞台艺术送基层、戏曲进校园、公益电影放映等文化惠民工程。引导发展街头演艺等新型业态，做大做强“市民夜校”“美育联盟”等文化品牌活动，培育文化消费热点。建设一批“咱村有戏”定点演出场所，组织一批戏曲名家、网络戏曲主播、戏曲文艺骨干，打响“村戏”品牌。打造提升曲艺作品《赶书会》，力争在全国群星奖评选中取得优异成绩。

（二）紧扣动能集聚，着力提升文旅产业发展水平。谋好项目。要精准谋划，瞄准国家、省里关于文化遗产保护利用、公共文化服务体系建设等方面的支持政策，加大政府专项债项目、中央预算内投资项目、债贷结合项目的谋划包装力度和精度，切实提升项目储备质量，提高项目入库率和申报成功率，力争更多项目纳入国家和省里的大盘子。要大力招引，紧盯国内知名文旅企业和投资机构，邀请来平顶山考察、投资。遴选一批优质项目，参加省、市重大项目对接会，开展专题招商、定向招商。抓好陶瓷。进一步树牢“市级层面抓好统筹、各地各部门各方面齐心协力”理念，坚持“抓大扶小”思路，深化政策宣传指导，完善政策运行机制，加强政策资金用管，落实好《关于加快陶瓷产业高质量发展的意见》《陶瓷产业高质量发展专项资金实施细则》，加快推动我市陶瓷产业发展壮大，全面推进文化旅游产业迭代升级。融好资源。推进实施《平顶山市全域旅游发展规划（2017——2030）》，谋划《平顶山市文化广电和旅游“十五五”发展规划》，编制《平顶山市旅游资源普查报告（含附图和资源名录）》，创建1-2家以乡村旅游资源为特色的A级旅游景区，培育一批省级夜间文旅消费集聚区、文旅消费新场景、旅游休闲街区、红色旅游融合发展区和工业旅游基地，打造一批体育旅游项目，打造一批青年集市，推动公路旅游特色建设建设，鼓励博物馆、图书馆等公共文化场馆叠加文旅消费功能，推进“礼赞鹰城”系列文创产品研发，创新宣传推介，加快A级旅游景区和旅游度假区服务提升、环境提升、形象提升，带动消费场景创新、差异化体验创新、引流方式创新，着力提升“春赏花、夏戏水、秋观叶、冬滑雪”“四季浴温泉”文旅康养目的地知名度、影响力。讲好故事。加快建立全市导游讲解员人才库、信息管理平台，创新导游讲解员培养、使用和监管、评价机制。举办全市导游讲解员大赛，开展专业技能、政策法规等专题培训，组织现场讲解、互评互鉴活动，推动讲解员队伍素质提升。鼓励文博场馆、旅游景区等单位加强与大中专院校合作，探索建立大中专学生志愿讲解员队伍，建设一批实习基地，开展讲解实训、讲解服务。鼓励文博场馆、旅游景区等单位完善解说内容，增强文化内涵。

（三）紧扣本色本真，着力彰显文化遗产鹰城魅力。文物保护传承方面。贯彻“一部法律”：刚刚修订颁布的《中华人民共和国文物保护法》。完善“两个体系”：一是完善市县乡村四级文物保护体系，重点是乡、村基层文物保护体系，建立乡有专职、村有兼职的文物保护管理员队伍；二是完善“三个责任体系”，明确政府的主体责任，扛稳部门的监管责任，压实管理使用单位的直接责任。加快“两个调查”：一是第四次全国不可移动文物普查，目前，田野调查阶段基本结束，共复核三普文物点5000多处，新发现四普文物点500多处，下一步要抓好数字信息录入和信息上传工作。二是继续开展平顶山市旧石器考古调查，目前，已发现就是器文物点80多处。推进“两个项目”：一是楚长城叶县段长城国家文化公园，包括楚长城叶县段保护利用项目楚长城数字体验展示馆建设项目。二是宝丰清凉寺汝官窑考古遗址公园建设，包含宝丰清凉寺汝窑展示项目、汝窑博物馆设备更新项目。盯紧“九个重点”：扎实开展木结构建筑类文物保护单位消防隐患整治行动和古瓷窑遗址、古墓葬防盗行动，全力做好全国第九批全国重点文物保护单位申报工作，加快推进三苏祠和墓保护规划编制以及消防工程、环境整治配套工程，积极推进半扎古寨和三大瓷窑遗址（清凉寺汝官窑遗址、张公巷瓷窑遗址、段店瓷窑遗址）以及两大冶铁遗址（鲁山望城岗汉代冶铁遗址和舞钢市冶铁遗址群）申报世界文化遗产工作，持续推进革命文物连片保护利用，做好鲁山仙人洞遗址、汝州温泉遗址考古发掘，深化叶县余庄遗址、张公巷瓷窑遗址整理研究阐释，加强考古调查勘探监管，着力争取上级文物保护专项资金。非遗保护传承方面。完善非遗保护名录体系。启动市级非遗项目申报工作。深入挖掘当地文化资源，推动三苏文化等特色文化资源纳入非遗项目，扩容护名录，进一步充实四级保护名录体系。加强非遗整体性保护。推进国家说唱文化展示馆建设，做好国家级说唱文化（宝丰）生态保护实验区验收工作。同时，以此为契机，针对曲艺、民俗等非遗项目依存的人文地理环境，加强整体性保护。整合汝瓷、鲁山花瓷、黄道窑陶瓷等优质陶瓷文化资源，依托“产、学、研、旅”链条，加强陶瓷类非遗项目的整体性保护。推动非遗文创出新出彩。持续开展非遗新青年线上、线下交流活动。深入挖掘传统技艺、传统美术等非遗项目的文化内涵，吸引社会资本对特色非遗产品进行创意研发、生产、包装，打造具有地域特色的高品质非遗文创产品。着力非遗助力乡村振兴。积极探索非遗助力乡村振兴新模式，落地一批非遗进乡村、进民宿项目，加强乡村非遗传承阵地建设，培育乡村非遗传习基地，积极打造一批非遗主题旅游线路、研学基地，打造乡村特色的文化旅游新空间。持续塑造非遗保护品牌。开展非遗宣传展示展演系列活动，鼓励非遗企业和传承人依托电商平台开展直播，持续打造“鹰城往事”线下非遗保护活动品牌，培塑“非遗里的鹰城”线上公益宣传品牌。

（四）紧扣守正创新，着力实现广播电视行稳致远。做强舆论引导。围绕重大主题、重要节点，强化网络视听平台协同，网上网下同频共振，多方式、多载体开展主题主线宣传，做到有节奏、有创新、有亮点。做优媒体矩阵。坚持一手抓广电主流媒体，一手抓网络视听，加快全市广电媒体深度融合，塑造业务清晰、协同发展的新媒体发展格局。加强持证备案网络视听机构管理，做好县级融媒体中心换证工作。加快高清和超高清电视发展，支持有条件的县级台建设高清频道。做实整治整顿。加快推进频率频道精简精办，加强广播电视播出机构、传输机构的监督管理，严禁擅自增设频率频道行为。加强“小片网”整治，务必保障信源合法合规。深化电视“套娃”收费和操作复杂治理，坚决整治广告播出违规问题。持续开展境外卫星电视传播秩序专项整治行动，加大对非法卫星电视接收设施、网络视听违法违规行为、“黑广播”等整治查处力度，坚持不懈净化声频荧屏，规范广播电视播出秩序，营造清朗视听空间。做好涉农服务。持续深化全市县域城乡广播电视建设一体化行动。继续推进县级电视节目接入IPTV。深入实施智慧广电乡村工程，创新推进“智慧广电+公共服务”。扎实推进应急广播体系建设，充分发挥好应急广播在政策宣传、基层治理、乡村振兴等方面的重要作用。

（五）紧扣优势再造，着力夯实行业治理服务能力。优化营商环境。持续推进文旅市场综合行政执法规范化建设提升行动，加强旅游景区、网络文化经营单位等市场主体监管责任，创新开展“双随机、一公开”执法检查，严厉打击“未经许可经营旅行社业务”“不合理低价游”等违法违规问题，开展艺术类培训机构和考级活动专项治理，探索新业态新领域执法监管措施，提高办案数量、办案质量和案卷制作水平，切实维护文化和旅游市场经营秩序。守牢安全底线。健全安全生产责任体系，严格落实安全工作责任制，持续加强文化旅游市场双重防御体系建设、安全生产信用体系建设和安全生产治本攻坚三年行动，盯紧重点领域和重点时段，扎实做好“七个安全监管”，加强加强图书馆、A级旅游景区等人员密集场所的消防安全监管，加强涉山涉水景区和漂流景区的安全监管，加强网红桥等特种设备的安全监管，加强文艺演出和大型文旅活动的安全监管，加强广播电视播出安全监管，加强文物安全监管，加强旅游包车安全监管，从严从细排查和整改安全隐患，坚决遏制重大安全事故发生。

另外，要继续统筹推进文明创建、双拥、法治、统战、政务公开、信息调研、信访稳定、老干部、驻村帮扶等各项工作，为文化广电和旅游事业发展助力添彩。