建议内容：

为贯彻落实《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，促进建材工业与信息技术在更广范围、更深程度、更高水平上融合发展，加快迈向高质量发展，工业和信息化部起草了《建材工业智能制造数字转型三年行动计划（2020-2022年）》建材工业智能制造数字转型行动计划（2021-2023年），计划中提到了加快创新一批工业互联网场景，鼓励企业积极探索“5G+工业互联网”。

但是，在“5G+工业互联网”应用场景探索终，存在诸多问题，影响“5G+工业互联网”场景的开展，“5G+工业互联网”场景进展缓慢。影响“5G+工业互联网”场景应用开展的原因主要有：

一、5G基础设施建设缓慢。在目前的“5G+工业互联网”场景应用中，普遍存在5G+基础设施配套建设缓慢，就平顶山来说，企业5G+智慧矿山项目，矿山地处偏远，5G基站配套建设进度缓慢，这些都制约“5G+工业互联网”场景应用的推进，这些问题，单靠一个企业很难有效解决。

二、融合应用仍待深化。“5G+工业互联网”要与各领域的生产实践、行业特性、知识经验紧密结合，面临很多行业和技术壁垒，虽涌现出一批典型应用，但可持续的商业模式、市场造血能力均亟待加强证。

三、产业支撑能力不足。5G工业终端、芯片、模组、网关及资费等5G工业应用的关键产品种类较少或费用较高，尤其是动辄上千元的价格严重影响了工业企业部署5G应用的积极性。

由于以上种种原因，平顶山市“5G+工业互联网”场景应用进展缓慢，影响“5G+工业互联网”应用推广进度。

为此建议：

一、建议市工信局、通信管理局出台相关政策，鼓励企业开展“5G+工业互联网”场景应用探索，对开展“5G+工业互联网”场景应用业务项目的企业，给予一定的扶持政策。

二、建议市发改委、工信局协调三大运营商建设更多5G基站等基础设施，从网络方面为“5G+工业互联网”场景应用的推进提供保障。

三、建议市政府，出台“5G+工业互联网”项目奖励政策，对于示范效益好的项目和配套的运营商给与财政资金奖励。

答复内容：

您提出的“《关于鼓励支持企业开展5G+工业互联网平台应用场景建设》”的建议收悉，经与市发改委、市财政局共同研究，现答复如下：

一、5G网络建设和产业发展情况

为加快5G产业网络建设步伐，把5G产业发展提到新的高度，我市根据工业和信息化部及省政府要求，下发了《平顶山市加快5G产业发展三年行动计划（2020-2022年）》，并根据工作要求，组成有多个部门参加的加快5G网络建设和产业发展领导小组，对涉及的各个部门落实相应的责任。各县（市、区）政府也根据各地的实际情况制定了相应的计划和责任落实方案。

到2021年，县城以上城区网络覆盖进一步优化，实现乡镇、农村热点区域覆盖，依托我市能源化工、电气装备等行业基础优势，大力推进5G创新应用并取得初步成效。到2022年，5G基础网络建设取得明显成效，研发创新基地、生产制造、应用示范和信息安全领域发展取得显著进展。网络实现乡镇以上区域连续覆盖，基本满足应用场景需求；5G融合创新应用持续扩大，打造一批智慧城市、智能园区、智能制造、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧医疗等5G重点应用场景，打造一批5G试点示范项目。

二、5G网络建设存在的问题及解决方案

由于5G网络建设投资数额较大，每个基站较之前运营的2G、3G、4G基站所覆盖的区域呈几何比例缩小，所以在单位面积上的基站分布数量大幅度增加。由于5G基站带宽增大、传输数据速率的提高，使得每个5G基站的用电量也较4G基站显著增加。为了有效地推进5G网络建设，实现5G产业项目的有效投入，所以对5G网络基站建设采用分步展开推进的方式进行。

对于偏远的矿区，由于各个运营商投资数量及基站建设条件等因素的制约，现阶段对其网络需求可能存在暂时无法满足的情况。

三、下步加快5G网络建设的做法

为了加快5G 网络覆盖，我们将进一步与有关部门进行沟通和协调，督促参与基站建设的铁塔公司和运营公司加快5G网络基站建设，努力满足我市经济、社会、科技发展的要求。

要加大政策支持力度。会同财政、发改委、运营商、供电等部门、网络需求单位参加的研讨会议，制定相应的发展政策。调动各方面的力量，争取在财政上给于相应的支持。

对5G网络建设中存在的问题及时进行督促和反馈。 对5G网络建设中涉及基站的转供电改为直供电、建设5G基站需要公共场所免费开放、杆塔共享、基站收取不合理场租、5G网络建设涉及审批和报装流程等问题进行督办。尽快解决影响5G网络建设中存在的问题，加快5G网络建设步伐。

采用走出去、请进来的办法，学习借鉴其他地市的成功经验，邀请5G网络建设和产业发展方面的专家，对我市的5G网络建设和产业发展进行有针对性的指导。同时希望各5G产业需求单位积极参与5G网络的建设，为推动我市5G网络建设和产业发展献智献策，满足5G产业发展，加快我市的经济转型及数字化经济发展。

强化对外交流合作。推进深层次合作交流，营造促进5G产业发展的良好环境。加强与国内外知名企业、科研机构战略合作，推动5G技术研发中心、推广应用中心、典型应用场景项目落户我市。组织开展定向招商活动，吸引一批龙头企业在我市布局5G产业项目，优化完善5G产业链。营造推进工业互联网和5G融合发展的外部环境。通过组织工业互联网及5G融合发展专题培训会，邀请知名厂商宣讲，组织相关工业企业负责人参会，营造学习工业互联网，推动工业互联网发展的外部环境。督促有关部门加快出台相关配套政策。