按《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《河南省法治政府建设年度报告工作规定》要求,现将相关情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

紧扣“壮大新动能、奋进百强市”目标，我委以进一步全面深化改革为动力，积极推进市委十届五次全会暨市委经济工作会议部署，在对标看齐中把准方向，加强中国式现代化建设鹰城实践法治保障。

（一）坚持党的领导，健全部门法治保障机制

积极贯彻落实关于全面从严治党和全面依法治国的决策部署。一是积极开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦排查出的13项突出问题，深挖根源，完善常态长效预防机制，杜绝类似类问题反复发生。二是在派驻纪检组指导下，密切党内纪检监察和行政执法监督协调衔接，聚焦政策落实、深化改革、规范权力运行、防范政务风险等领域，筑牢行纪衔接基础，形成“高效沟通、信息共享、整体协作”新模式。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”，制发《平顶山市发展和改革委员会关于进一步加强和规范行政调解工作的意见》，加强矛盾纠纷行政预防调处化解体制建设。

（二）依法履行职能，以法治方式保高质量发展

进一步推动法治政府建设责任落实落细。一是持续规范行政执法。推动企业信用风险分类管理和“双随机、一公开”监管有机融合，落实差异化监管要求。在市政府行政执法协调监督局指导下，在全市推广实施“双书送达”（行政处罚决定与信用修复告知）工作机制，引导和帮助失信主体纠正失信行为，提高信用修复效率。二是加强法律服务保障。充分发挥内部法制机构作用，按要求落实公平竞争审查、政务公开、重大行政决策等专项审查。在信访、12345热线、行政复议、合同审查等涉法事项办理时，充分发挥公职律师的法律顾问专业优势。三是落实宣传教育责任。结合“谁执法谁普法”责任制，在全民国家安全教育日、《河南省开发区高质量发展促进条例》实施、节能宣传月和国家宪法日等时间节点，以张贴画、展板和微信公众号等宣传形式，推进法治社会建设。

（三）紧盯重点环节，发挥发改工作引领作用

着力加强中国式现代化建设鹰城实践法治保障。一是以法治保障高质量发展。坚持法治思维优化营商环境，发挥三个投诉平台作用，高效开展营商环境投诉举报处理。通过健全“平台统一受理、专人梳理研判、按责分级核办、限时办结反馈、定期回访复核、办结归档销号”平台化全流程闭环管理工作机制，持续提升工作质效。年内共受理营商环境投诉61件，已按时办结49件，按时办结率100%。二是以法治保障对外开放发展。推进全市经济体制改革，综合协调现代市场体系建设，落实《市场准入负面清单》的“全国一张清单”管理模式。着眼服务建设全国统一大市场，对标公开通报的违背市场准入负面清单典型案例开展自查自纠。三是以法治保障物质文明与精神文明协调发展。积极加快推进政务诚信建设，定期通报政府部门及事业单位严重失信情况。年内共制发工作提醒函6份，督促相关主体尽快履行法定义务，消除不良影响。

（四）注重效能管理，持续加强部门自身建设

着眼助力内控管理提质增效，强化纪法教育，推动依法履职规范有序。一是强化底线思维、极限思维，强化理论武装。抓好《领导干部应知应会法律法规清单制度》党内落实，鼓励党员干部自主参加河南干部网络学院专题法治培训，适时组织开展旁听庭审、比武竞赛和案例引导等警示教育与廉政教育活动。二是强化系统观念、全局观念，增强内生动力。将深化府院联动作为坚持能动履职的重要抓手,着力强化司法与行政的衔接互补、良性互动,持续提升行政效能。在领导干部年终述职中落实述廉述学述法要求。专项开展涉及不平等对待企业地方性法规政策、行政执法类电子技术监控设备等方面的清理，有效维护法制统一。三是强化问题导向、结果导向，以监督促规范。坚定维护宪法尊严和权威，自觉接受人大监督、民主监督，年内答复人大建议和政协提案 39 件。积极推进信访法治化，实现行政执法监督与“12345”政务服务便民热线的信息共享，妥善处理涉铁交通管理类事项外溢问题，有效遏制矛盾激化上行。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

工作中，我委也清醒地认识到，仍存在一些问题需关注并加以解决。一是制度建设有待进一步加强，在新的发展形势与工作要求下，制定制度、执行制度、维护制度的意识和适应“互联网+”的能力有待进一步提升，如在数字赋能背景下，需不断完善与之配套的规章制度。二是教育培训有待进一步深化。面对当前形势，如何在法治框架内准确把握逆周期调节和跨周期调节内在逻辑，怎样在现行法律法规框架下用好存量政策和增量政策红利方面，亟待拓宽视野，增强前瞻性和预见性。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，是“十四五”规划收官之年、谋划“十五五”发展之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。我委将主动融入、有力服务“四高四争先”，持续认真贯彻落实法治建设“一规划两实施方案”相关任务，以高水平法治政府建设保障高质量转型发展、助推高效能社会治理。

（一）提高政治站位，加强党对经济工作的领导，全面贯彻落实上级重大决策部署。聚焦政策措施贯彻落实、深化经济体制改革、打造一流营商环境、促进民营经济发展等重点领域，加大工作力度和政策协同性，同时加强抓好项目储备，最大限度发挥政策叠加效应，推动经济运行持续好转、高质量发展取得相应新突破。

（二）扛牢政治责任，推动法治建设全面向纵深发展。聚焦科创大力发展新质生产力，增强链群思维，围绕“7群12链”创优营商环境，以“三个一批”为牵引，持续抓好项目谋划、招引、建设、达效，培育形成更多经济增长点。进一步拓宽视野、放大格局、自我加压，紧盯民生需求办好2025年度民生实事，让群众有更多获得感，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

（三）科学预见形势，以强烈的风险意识和责任意识应对发展可能性与隐藏风险。运用法治思维和方式破解国民经济和社会发展中涉及的难点、痛点、堵点。树牢坚韧不拔抓落实的作风，加强经济运行分析，统筹预期管理，防范化解重点领域风险和外部冲击，推动市域经济持续回升向好。