民生连着民心、民心凝聚民力，做好保障和改善民生工作，事关群众福祉和社会和谐稳定。为积极回应群众关切，把为民实事办到群众“心坎上”，7月25日，在“平顶山市政法系统2024年爱民实践服务承诺活动”新闻发布会上，市法院、市检察院、市公安局、市司法局4家单位回答了记者提问。

记者：平顶山法院在促进纠纷在诉前实质性化解上有何具体举措？

市中级人民法院党组成员、副院长杨长坡：近年来，平顶山法院全面贯彻落实中央关于诉源治理、多元解纷相关决策部署，努力践行以人民为中心的发展理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强力推动完善分层递进、繁简结合、衔接配套的多元解纷机制建设，通过统筹在线调解、诉调对接，促进更多纠纷在诉前实质性化解，切实降低群众解决纠纷成本。

一是强力推广在线调解。充分发挥人民法院调解平台主渠道作用，推动在线解纷高效能展开，依托调解平台的在线音视频调解功能，诉前调解得以打破时间、空间限制，方便群众随时随地参与调解，极大降低解纷成本。

二是完善诉调对接机制。平顶山法院积极回应群众诉求，对于向法院提交起诉状的当事人，开展辅导分流、解释疏导等工作，充分释明诉前调解解纷方式的优势，引导当事人尽可能采取诉前调解方式化解纠纷。

三是提供“一站式”调解服务。对于当事人同意诉前委派调解的，法院将提供“一站式”调解服务，调解成功的案件，经当事人申请，依法出具调解书或者进行司法确认；当事人不同意诉前调解或调解不成功的，依法及时登记立案，提高解纷效率。

下一步，平顶山法院将坚持“抓前端、治未病”理念，加强纠纷前端化解、关口把控，让人民群众省时、省事，实现诉前矛盾纠纷实质性化解，让群众不花钱、少花钱解决纠纷。

记者：检察机关每年都要发布爱民实践服务承诺十件实事，我注意到，今年以来，全市检察机关开展“检护民生”专项行动，请介绍一下这项工作开展情况？

市检察院党组副书记、副检察长薛万庆：今年以来，平顶山市检察机关始终坚持人民利益至上，站稳人民立场，深入开展“检护民生”专项行动，部署检护民生11项重点工作，立足检察职能，高质效办理每个案件，持续做实做优“检护民生”各项工作，让人民群众从每起案件中感受到公平正义。

一是高质效能动履职，打好民生领域“攻坚战”。公开承诺爱民服务十件实事，持续抓好“四号、七号、十一号检察建议”落地落实，守护人民群众“脚底下”“邮袋里”“钱袋子”安全。围绕金融、社保、食药、个人信息保护等民生重点热点领域，发挥数字检察先行优势，遵循“个案办理-类案监督-行业治理”路径，推动形成“检护民生”更实成效、更优成果。紧盯网络安全、金融安全、安全生产等领域，守牢底线民生。强化反电信网络诈骗监察监督工作，办理电信网络诈骗案件73件。开展涉商业银行贷款部虚假诉讼专项活动，发现虚假诉讼线索13条，立案3件。聚焦食药、社保等领域，护航基本民生。常态化开展食品药品安全问题监督，办理涉食品药品安全领域案件30件。开展医疗保险领域诈骗专项整治工作，利用大数据监督模型，发现骗取医疗保险基金和医保报销后重复起诉线索52起，监督立案1起；开展涉刑参保人员违规领取养老保险金专项整治工作，利用大数据模型筛查出350条线索。办理社保领域公益诉讼案件2件。在全市开展社区团购、网络营销、直播带货等新业态食药安全公益诉讼专项，办案6件。关注个人信息保护、消费者权益保护等领域，保障热点民生，如对13起侵害公民个人信息的案件，在加大刑事打击力度的同时依法提起民事公益诉讼1起，提出检察建议1件，确保9000余户公民个人信息得到有效保护。重视惩治破坏自然资源犯罪和三农检察监督，守护人民美好家园。办理生态环境和资源保护领域案件103件，发检察建议70件，督促清理生产类固体废物1万余吨；常态化开展扫黑除恶专项工作，维护乡村治安环境。办理农村人居环境案件35件，高标准农田保护案件7件。

二是维护特殊群体权益，让公平正义看得见。对内一体履职，统筹运用好刑事犯罪打击、行政检察监督、民事支持起诉、司法救助等职能手段；对外依托府检联动，主动牵头，努力与相关单位构建特殊群体权益保护协同共治新格局。全力维护农民工合法权益。开展根治欠薪民事执行检察专项行动及弱势群体民事支持起诉专项行动，切实保护农民工、外卖员、残疾人、老年人、农村妇女等弱势群体合法权益，追讨涉农民工工资将近60万元。恶意注销企业行政检察监督模型发现相关案件线索80件，发检察建议5件，出台协作机制，与相关单位形成合力，有效保护劳动者合法权益。倾心守护“半边天”。联合妇联、工会举办妇女权益保护开放日活动，营造全社会尊重保护妇女权益氛围；加大冒名顶替、弄虚作假婚姻登记行政检察监督力度，办理相关案件3件；推进困难妇女司法救助专项，办涉及妇女救助案件21件，已发放救助金31.18万元。用心用情“助幼护老”。打造“育鹰在线”未成年人综合保护平台，突出校园欺凌、性侵未成年入犯罪预防和问题家庭、问题少年心理干预等重点，开展“检教同行、共护成长”检察开放日，组织法治进校园、进社区等法治宣传活动60 余场，护航未成年人健康成长。办理司法救助案件40件，发救助金14.05万元。健全涉老年人非法集资、非法吸收公众存款等案件侦查和追赃挽损同步机制，助力养老服务体系建设完善提升。

记者：据了解，目前老年人出国（境）旅游人员数量逐年增多，请问平顶山市公安机关出入境窗口针对老年人办证有什么具体的服务措施吗？

市公安局党委委员汪耀宇：感谢这位记者的提问。我们采取的措施主要以下几个方面：

一是完善办证大厅服务设施，建立老年人优先办理“绿色通道”，设置老年人等需扶助群体窗口，由受理人员协助填表，实现老年人在窗口可直接打印申请表，解决填表难问题。出入境办证大厅增加老年人常用的救助设备及药品，放置老花镜、放大镜等便利工具。

二是加强对出入境办证大厅自助设备人工引导，为老年人提供咨询、指引等服务和帮助，协助解决老年人在自助填表、自助拍照、自助办证等方面遇到的困难，便利老年人操作使用，方便老年人享有智能化服务。

三是复用原有证件照片，老年人可免照相。简化老年人办证照片采集流程，60岁（含）以上老年人申办普通护照、往来港澳通行证或往来台湾通行证，可直接复用5年内曾办理过的出入境证件照片或居民身份证照片，无需现场重新拍照或提交照片。

四是提供证照费缴纳多种选择，出入境办证大厅继续保留使用现金、银行卡等传统收费方式或者提供现金支付转换手段，不得以任何理由拒绝现金支付，方便无手机支付条件或无银行卡的老年人缴纳办证费用。

记者：请问我市为有效开展“精准普法基层行”“巾帼普法乡村行”活动，都做了哪些重点工作？

市司法局党委委员、副局长李朝峰：为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强全民普法宣传教育，推动“八五”普法规划全面落实，提高基层普法针对性实效性，我市以增强基层群众法治意识为目标，以分层分类分众为方式，围绕“向谁普、普什么、怎么普”，深入开展“精准普法基层行”“巾帼普法乡村行”等活动，近期重点开展以下三项工作：

一是开展“民法典宣传月”系列普法宣传活动。5月28日，组织100余个市直相关单位、市管企事业单位在鹰城广场开展集中宣传活动，每个单位各设置1个咨询台和两块展板，通过发放宣传册、提供咨询等多种形式向群众宣传民法典。组织“新时代省普法宣传员”、普法讲师、普法志愿者，联合全市法检公安、教体、妇联等系统到市四十四中、武警支队、河南跃薪智能机械有限公司等单位开展普法宣传活动，推进民法典进乡村、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭、进军营、进网络，不断扩大民法典的覆盖面和影响力。

二是加强“法律明白人”队伍建设，充分发挥队伍作用。持续开展“法律明白人”培训，针对民法典、土地管理法、反家庭暴力法、妇女权益保障法、家庭教育促进法等与群众生活密切相关的法律法规开展培训，充分发挥“法律明白人”在日常生活中传播法律知识、化解纷争等作用。利用新时代文明实践站所、农家书屋、乡村大讲堂、妇女之家等各类宣传阵地、各种媒体平台，组织法律明白人、巾帼法律明白人骨干队伍等广泛参与，以案说“法”、以案释“典”，系统深入、重点突出地讲解相关法律知识，更好地为群众提供法治宣传和法律服务。

三是开展全市司法行政系统“全民反诈在行动”集中宣传月活动。以“警惕诈骗新手法，不做电诈工具人”为宣传主题，在6月20日到7月20日期间，结合司法行政系统行业人员构成及服务对象特点，利用矛盾纠纷化解、普法宣传、村居法律顾问开展法治讲座等时机组织开展宣传活动。通过微信群、普法公众号、普法微博推送防范知识等，推广“国家反诈中心”APP和“平顶山反诈中心”微信公众号，在平顶山市司法局政府网站、“两微一端”、抖音号等新媒体平台发布反诈宣传短视频、文章、漫画等，扩大宣传覆盖面，增强群众对反诈宣传的关注度。