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信件信息
12092
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2019-05-30
郏县公安局行政不作为
我与我对象购买郏县青龙湖社区B1栋楼住房一套用于婚房使用，该房五证齐全且已在郏县房管局网签备案，后开发商迟迟不交房诉至人民法院，经郏县人民法院一审，平顶山中级人民法院二审后经郏县人民法院执行局强制交付我们装修使用，该房系我们的合法所有财产，在自身合法财产受到不法侵害时我们有权请求公安机关履行法定职责对公民的合法财产予以保护。2019年4月23日至今，我们在接受到郏县人民法院执行局强制交付的房屋准备装修使用过程中多次遭到一群（大约七八个人）聚众滋事，围门，砸门，断水断电断路等不法侵害。合法财产被他人不法侵害的情况下，可以向公安机关寻求保护，也可以要求他人停止侵害，我们选择向公安机关寻求保护的情形下，公安机关不得以存在民事纷争为由，对非法侵犯财产的行为不履行治安管理的职责，但是在我数次报警的情况下（2019年4月23日，4月25日，4月30日，5月12日等数次报警），公安机关出警后口头告知系经济纠纷不予受理，到至今未出具任何相关法律文书书面告知过我们。出警民警在我们多次报警后因未进行有效的处警致使事件恶化发展，我哥在帮我装修时遭到聚众滋事人殴打住院。民警出警时，我们及聚众滋事干扰我们装修的人都已明确告知出警民警我们之间不存在任何经济纠纷，滋事人员自称与开发商之间有经济纠纷所以采取这种私利救济的方式要帐，但是哪条法律规定公民对未经过公正审判的债务可以采取侵害他人合法权益的方式要帐呢，这种不法行为还能对抗法院生效的法律文书，社会公平正义与司法公正怎么彰显啊。《中华人民共和国人民警察法》第二条规定，人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。《公安机关办理行政案件程序规定》第五十一条规定，对发现或者受理的案件暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序办理。在办理过程中，认为涉嫌构成犯罪的，应当按照《公安机关办理刑事案件程序规定》办理。法律有明确规定公安机关接受当事人报警后处理此类案件时，按照一般治安违法行为进行制止或者处罚，以及经公安机关批评制止或处理处罚后继续实施上述行为的依法追究刑事责任均具备法律依据，我们向渣元乡派出所报案，应视为我们申请行政机关履行法定职责，渣元乡派出所以我们与闹事人员存在经济纠纷口头告知不予受理违法，应当依据上述规定和案件事实以治安行政案件对聚众滋事人员作出相应处理，且闹事人员与开发商之间的经济纠纷应当通过民事诉讼或其他合法途径解决，不应该损害他人合法权益。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。根据上述规定，保护公民的人身和财产不受非法侵犯，预防、制止违法犯罪活动，及时查处治安违法行为，维护社会治安秩序，是公安机关的法定职责。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十七条规定，“任何单位和个人采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人财产追索债务的，应当依法追究刑事责任，或者予以拘留、罚款”。最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》法释（201318号第一条第三款规定：“行为人因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷，实施殴打、辱骂、恐吓他人或者损毁、占用他人财物等行为的，一般不认定为‘寻衅滋事’，但经有关部门批评制止或者处理处罚后，继续实施前列行为，破坏社会秩序的除外。根据以上法律规定，公安机关无论在行为发生之初接受当事人报警后按照一般治安违法行为进行制止或处罚，或者经公安机关批评制止或处理处罚后继续实施上述行为的依法追究刑事责任均具备法律依据，不管是依据《中华人民共和国治安管理处罚法》还是《中华人民共和国民事诉讼法》，渣元乡派出所出警民警对聚众滋事人员均有拘留、罚款的依据。但在控告人向渣元乡派出所报案后，渣元乡派出所出警民警并未对聚众滋事的行为进行制止，告诉我们不打架他们不管，打架了按打架办其他的他们不管。存在民事纷争，并不构成公安机关履行保护公民财产权这一法定职责的障碍。当事人之间存在民事纷争与公民要求公安机关履行保护财产权的法定职责，分属不同的法律关系，更何况我们与闹事人员不存在纠纷。只要存在社会安全和社会秩序受到破坏的可能性，公安机关就有义务履行职责，而不得以经济纠纷为名拒绝履行职责，更不能用聚众滋事没有给开发商交房为由对抗法院生效的判决。为此我也多次找过相关部门，平顶山市公安局12389告诉我他们只能督促郏县来尽快办，郏县公安局督促渣元所办，但是渣元所民警却充当恶势力保护伞，任由他们欺压百姓。小区业主饱受这群打这要帐旗号人欺压百姓，打压百姓。
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市公安局
2019-07-12
您好，您的来信已收悉。您所反映的情况经郏县公安局派专人调查，值班民警每次接到110指令都及时出警（留存有相关出警记录），及时劝解了您与建筑商的矛盾纠纷，并告知您可以和建筑商公共找开发商解决问题，并不存在您所反映的郏县公安局不作为问题。
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