高新区机制体制改革取得阶段性成效
作者:高轶鹏 来源:平顶山日报 发布日期:2022-01-21 浏览次数: 浏览

(记者 高轶鹏)蓬勃发展的产业新城 图片由区党群部提供

201811月,高新区启动首轮体制机制改革。3年,在历史的长河中只是一瞬,但刚刚过去的3年,却在该区的发展史上写下了浓墨重彩的篇章。

三载筚路蓝缕,高新区坚持按照市委、市政府的战略部署,在体制创新、城市建设、产业发展及社会建设等诸多领域先行先试,开拓创新。

三载栉风沐雨,高新区的建设者,在昔日市区东部这一片沉寂多时的土地上,深耕细作,厚积薄发,春华秋实。

砥砺奋进,经济发展大提速

113日凌晨5时,在位于尼龙新材料产业园区的神鹰化工科技有限公司新厂区内,市重点项目、年产5万吨二(三氯甲基)碳酸酯项目正式投入生产。该项目自2019717日签约后,高新区专门成立项目建设小组,提供项目建设专班服务,联络员随叫随到、有忙必帮,先后帮项目解决了用人、用气、用水等一系列问题。

从建设老厂到打造新厂,这样贴心的服务一直在线。神鹰化工总经理、中原创新创业领军人才吴秀云说,政府有思路,企业有出路。我就是佩服高新区开展服务的认真劲儿和热情劲儿,在这里发展,我们放心。

3年多来,高新区坚持用新发展理念统领全局,认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力培育发展新动能,经济运行呈现总体平稳、稳中有进、进中向好的态势。

各项指标稳中有升。3年来,该区GDP、工业增加值增速连续两年高于全市两个百分点,排名全市第一;固定资产投资、社会消费品零售总额增速连续3年排名六区第一;新增市场主体3000多家;四上企业数从83家增至147家,同比增长77.1%,经济发展从注重增长速度高质量发展的脚步愈加稳健。

主导产业集聚发展。神鹰化工年产5万吨二(三氯甲基)碳酸酯项目建成投产,尼龙织造产业园、神鹰化工产业研究院等项目加速建设,尼龙新材料产业集群发展提速增质。伊顿新项目签约入驻、巨高电气产业园建成投产、电气科技产业园高位谋划,电气产业链条从特高压向微电网、智能电网制造领域延伸。平煤隆基年产3000万套光伏组件项目建成投产,新能源产业谋篇布局。

产业升级梯次推进。3年来,该区共实施三大改造项目56个,总投资52.6亿元,加速产业结构优化升级。开展提升企业品质工程,认定专精特新中小企业5家,省级质量标杆企业1家,省级制造示范企业1家,省级绿色工厂、智能工厂、智能车间6家。作为我市唯一一家国家级新型工业化示范基地,连续两年质量达到四星级;成功入选河南省第二批制造业高质量发展综合评价试点区,获批河南省电力设备外贸转型升级基地。

园区集聚,筑就产业新高地

岁末年初,任意走进高新区创新创业服务园区的一家企业,专注于科技研发、技术攻关的身影随处可见,这里处处是科技创新带来的活力。

日前,河南省2021年第二批备案高新技术企业名单公告完毕,创新创业服务园区当年新认定国家高新技术企业10家。至此,该园区国家高新技术企业数量已达21家,涉及智能装备、新材料、现代服务业等多个领域。

2018年,高新区依托产业和地理共建,合理划分出创新创业服务园区、尼龙新材料产业园区、皇台产业园区、电气装备产业园区、临港物流产业园区、沙河产业园区等,剥离镇(街道)的经济发展职能,由园区对接服务企业、推动创新创业、发展特色产业、促进投资增长,形成管委会+园区+公司+平台的运转体系,构建起最接近发展需求、最有效率的管理体制。

重大项目是高质量发展的压舱石。各大园区秉承你投资、我服务、共发展的理念,实行一个重点项目、一个服务专班、一个专人跟进服务机制,每周定期组织召开现场推进会,每周进行督导,每周编发一期工作简报,明责任、定节点,克难攻坚,全力服务项目落地。同时,六大园区与各职能部门强力联动,建立园区吹哨,部门报到工作机制,园区领导和首席服务员能协调解决的,抓紧时间就地解决;需多部门协同解决的,园区牵头,各职能部门共同参与;情况复杂、难度较大的,区级联席会议专题解决,形成强有力的协调推动模式。

此外,该区还建立了管委会统筹职能部门落实园区代办帮办三级协同全覆盖服务机制,推行保姆式服务,全程为企业代办营业执照、税收、国土规划等相关手续;推行项目现场办公,及时疏通堵点问题,确保项目建设快速推进;为企业提供产品销路、税费缴纳、产业配套、政策宣传等跟踪服务,实现服务零距离

3年来,六大园区齐头并进:尼龙新材料产业园区在服务神鹰化工项目建设时,创造了29个工作日完成30项审批事项的记录;沙河产业园区总部经济企业从025家,完成专利申请从033个;临港物流产业园区智慧物流园区项目,先后引进苏宁物流豫南仓储中心、顺丰速运平顶山分拣中心、京东物流诺必达豫南公司等企业入驻……

统筹发展,实事工程暖民心

120日,已经交房的湛南棚户区改造项目一期可以看到:平整的硬化路两侧,路灯、垃圾桶依次排列;社区附近,超市、幼儿园、活动中心等在此汇聚……

说起搬进新楼里的生活,居民赵桂就赞不绝口:我以前住平房的时候整天跟土打交道,现在到处都干干净净的,跟以前的生活真不一样了,这日子过得让人心里亮堂啊。

这只是高新区统筹发展和民生需要、加快推进新型城镇化建设的一个缩影。

3年来,高新区城乡面貌焕然一新,基础设施不断完善,建成了包括高新大道、湛南路、长江路等9条道路在内的五纵四横主干路网,新增通车里程24公里,拓展辖区18平方公里的发展空间;实现农村等级公路全覆盖,村村通公交;打造游园20个,新增绿化面积15万平方米,高标准建设公厕7个;完成3个棚户区的主体封顶,任庄、湛南一期回迁1235户,配建的两所幼儿园和1所小学已投入使用,人居环境大幅改善。

实施的特色产业发展、户厕改造、污水处理、文旅融合、文化中心建设等一系列举措,正在深刻改变着农村经济社会发展。该区的西赵、霍张、汝坟桥、张楼、溪庄等村庄,在短短的几年间由污水横流、晴天一身土、雨天两脚泥的破旧村庄,变成了生机盎然的美丽乡村。另外,全区不断加强信访稳定、社会治安、安全生产和食品药品安全工作,维护区域平安稳定发展大局。

打通与湛河新区、尼龙新材料产业集聚区内外联络,配套完善基础设施和公共服务设施,着力打造中国尼龙城创新产业园……高新区今年的发展规划更是将产城融合落到实处。

豪情满怀开新宇,巨轮扬帆踏歌行。19日上午,高新区深化体制机制改革动员大会召开,吹响了全面推动第二轮体制机制改革的号角。今日的高新区,正在凝聚起坚不可摧的强大力量,以前所未有的创业激情、空前高涨的昂扬斗志、务实苦干的工作作风,在跨越发展的新征程上踏歌前行,谱写富民强区、繁荣发展的新篇章。

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