新华社客户端郑州5月9日电（石少华 高凯乐）“制服穿整齐了吗？证件带了没有？执法记录仪电量足不足？”5月8日上午，河南省平顶山市宝丰县城市管理局综合执法大队负责人，反复叮嘱着准备外出执法的工作人员。
与以往不同的是，参与此次执法的还有几名“神秘嘉宾”——行政执法监督员。这是宝丰县创新执法监督方式，将行政执法监督前置，开展“随同执法监督”活动的一个场景。
赵浩然是一名行政执法监督员，他全程参与了宝丰县城市管理局开展的此次现场执法，并对发现的亮证执法程序不规范等问题进行指导。“我们实行‘双随机一反馈+指导’制度，即随机抽取行政执法监督员，随机确定执法监督检查对象，对监督检查结果予以反馈并加强指导、督促整改。”赵浩然介绍。
在平顶山市创建“全国法治政府建设示范市”工作中，宝丰县将行政执法监督与全县“双随机、一公开”执法活动深度融合，由94名持有行政执法监督证的人员组成行政执法监督队伍，对行政执法行为进行监督和指导。
同时，宝丰县制定了行政执法监督文书和音像记录事项清单，实现行政执法监督全过程可回溯管理。此外，该县还实行行政执法监督告知制度，充分保障行政管理相对人的知情权、参与权和监督权。
据统计，自今年2月份以来，宝丰县共对交通运输局、市场监管局、城市管理局、农业农村局等单位开展“随同执法监督”活动10次，对执法人员亮证执法、文明用语、执法记录设备使用和执法程序等进行全程监督，共发现问题6个，目前均已整改完毕。
平顶山市人民政府
