12月29日，市市场监管局、市税务局等10部门共同制定了平顶山市《企业开办一窗通办工作规范》（以下简称《规范》），在全省率先建立企业开办标准化规范指标体系，并在本市范围内开展企业开办标准化、规范化工作。
《规范》适用于公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业开办的全程办理，明确了企业开办一窗通办的流程、通办、材料、开办、服务、监督和评价等内容，将企业登记注册、涉税服务、社保登记、公积金缴存、医保参保、公章刻制、银行预约开户、投资项目备案、用电业务办理等涉企行政审批事项纳入企业开办服务，一个环节一日办结（8个小时）。推动企业开办服务全面覆盖、集成办理，一站式服务，形成企业开办一网通、零成本、一环节、一日办服务规范，使鹰城企业开办服务更加高效和便捷。
《规范》进一步完善本地区企业开办“一网通办”“一窗通办”“异地代收代办”等程序，从企业利益出发，全方位、多事项并行做好企业开办“一件事”，开设企业开办集成服务专区，集成所涉部门（登记注册、涉税服务、社保登记、公积金登记、医保参保、公章刻制、银行开户、投资项目备案、用电业务办理）统一纳入专区管理，依托全程电子自动化系统，完成用户注册认证、开办信息填报、在线受理、核准，建立平顶山市企业开办一窗受理云平台，实现数据同步采集、业务并联办理、结果实时共享。使企业开办实际应用中实现“一个环节、一日办结”，通过减材料、减环节、减事项、减费用，不断提高审批效率。
《规范》还明确推广电子营业执照在各领域的应用，将电子营业执照作为企业开办中登记注册、涉税服务、社保登记、公积金登记、医保参保、公章刻制、银行预约开户、投资项目备案、用电业务办理等相关业务的合法有效身份证明和电子签名手段。积极探索电子营业执照在政务服务、公共服务、商业服务（如银行预约开户）以及行政执法中的应用。
《规范》在全程网上办的基础上，着力提升企业开办全程网办率。进一步提升线上线下全程帮办服务水平，引导线下申请通过帮办等方式转为线上办理，切实提升线上线下融合水平。探索更多线上线下一体化服务措施，包括但不限于发放电子印章、银行预约开户、材料寄递免费、票证自助打印等，提高服务效率，保留优化提升的空间。
《规范》融合了先进经验和创新服务模式，以营商环境评价为导向，充分考虑企业开办堵点、难点、痛点问题，创新解决一系列困扰企业困境，注重应用性，推动形成了本地企业开办全程办理规范化实施。
平顶山市人民政府
