郏县加快推进法治政府建设
作者:张鸿雨 来源:平顶山日报 发布日期:2021-01-08 浏览次数: 浏览

(记者 张鸿雨)从1月6日下午召开的郏县法治政府建设汇报会上获悉,去年以来,郏县县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省、市司法部门的监督指导下,依法行政体制机制进一步完善,政府各项职能法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新成效。

完善工作机制,筑牢法治政府建设基础。郏县强化党对法治建设的集中统一领导,健全完善工作规则、细则,调整充实依法治县和法治政府建设领导小组,明晰职责,切实把党的领导贯穿到执法、司法、守法、普法全过程和各方面;严格落实法治政府建设情况定期报告制度,县委常委会会议、县政府常务会议定期听取法治政府建设情况汇报,对重要事项认真研究、统筹部署,确保全县法治政府建设有力推进;制定年度学法计划,将学法工作纳入县委理论中心组和县政府党组会议、县政府常务会议学习议程,县级领导自觉学法守法用法,带头学习宪法、行政诉讼法、民法典等法律法规,不断增强自身法治意识,运用法治思维和法治方式,提升依法治理能力。

在简政放权、切实转变政府职能方面,郏县严格按照部门权力清单和责任清单依法行使职权,对全县各相关部门行政职权进行清理调整。坚决取消法律、法规没有规定的各项无谓证明,通过排查共梳理出需要取消的证明事项25项,全部予以取消;持续压减行政审批事项办理时限,能当场办结的当场办结,目前已压减83.96%;组织全县40个职能部门入驻县行政审批服务大厅,形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的服务模式,一窗分类受理率91%;梳理事项、重构流程,实现就业、医疗、住房、创业等20个“一件事”集成办理,完善乡(镇、街道)、村(社区)基层便民服务站(点)功能,实现一次办、就近办、代理办、自助办。

同时,郏县强化规范性文件管理,针对野生动物保护规范性文件开展清算,去年共对16个涉及单位进行全面排查,扎实督导整改;开展营商环境领域规范性文件专项清理,废止15件,修订3件。在依法科学民主决策方面,该县严格落实县委常委会会议、县政府常务会议议事规则,对“三重一大”事项集体决策、依法决策、科学决策、民主决策;建立县委、县政府、乡镇政府和相关行政执法主体全覆盖的法律顾问制度,聘任、组建法律顾问队伍,依法审查党委、政府文件和规范性文件,严把各类文件合法性审查关。2020年,共审核各部门起草的各类文件130余件,提出合法性审查意见2500余条。

郏县还强化行政执法监督,推进严格规范、公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”,规范执法程序,调整执法流程,聚焦执法源头、过程和结果三个关键环节,实现全过程留痕、可回溯管理,促进行政执法人员严格规范、公正文明执法,切实保障行政当事人合法权利;深入推进服务型行政执法建设,积极培育服务型行政执法示范点、依法行政示范单位;2020年,对全县1300余名行政执法人员进行了公共法律知识培训考核,为符合条件的1249名执法人员、85名行政执法监督人员颁受了新版行政执法证件和行政执法监督证件;印发《行政执法监督综合检查实施意见》,按计划、分阶段深化开展行政执法综合检查,常态化督导整改。

另外,郏县强化行政复议和行政应诉,创新发展新时代“枫桥经验”,深入开展法治宣传教育,着力营造法治化营商环境。认真履行《行政复议法》各项规定,遵循合法、公正、公开、及时、便民原则,坚持运用法治思维和法治方式推动经济发展、化解社会矛盾、解决行政纠纷、维护社会稳定。2020年,共受理行政复议案件11件,法定期限内结案率100%;完结行政诉讼案件16起,胜诉率为100%。成立郏县矛盾纠纷排查化解专项行动领导小组,建立县、乡、村三级全覆盖的人民调解委员会,深入实施农村土地综合整治“五步走”战略规划,在全省首创“乡镇规委会”“村级督导控违队”,规范了城乡土地管理使用秩序,提升了乡村治理水平,得到省市主要领导的批示和肯定。扎实开展“法律八进”、“12·4”国家宪法日、《民法典》学习等活动,2020年,共发放各类法治宣传资料10万余份,组织法治培训20余次,开展各类专题学习150余场次。

“下一步,我们将深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央和省委、市委部署要求,不断提升广大党员干部的法律法规意识和依法行政水平,切实让人民群众的合法权利得到充分保障,加大普法力度、广度,提高普法深度,增强全民学法守法的自觉性,继续深化推进‘放管服’改革,着力打造更为优化、更为透明的法治化营商环境,稳步推进法治政府建设取得新的更大成效,为县域经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。”郏县县委书记丁国浩说。

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